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供电企业国家级重大活动电力保障创新与实践
    来源: 国网浙江省电力公司嘉兴供电公司         发布时间: 2016-12-14
   

  一、前言

  国网浙江省电力公司嘉兴供电公司(以下简称“国网嘉兴供电公司)成立于1962年,是国网浙江省电力公司所辖的大型供电企业,员工2467人,供电客户193.09万户。截止2015年底,嘉兴电网拥有110千伏及以上系统变电所157座、变电容量3623万千伏安,110千伏及以上输电线路4780.6千米。近年来,国网嘉兴供电公司曾获得全国文明单位、全国五一劳动奖状、全国“安康杯”竞赛“连胜杯”、全国供电可靠性金牌企业(A级)、全国电力行业质量特别奖、中央企业先进集体、国家电网公司先进集体。

  二、实施背景

  世界互联网大会(World Internet Conference)是由我国倡导并举办的互联网盛会,旨在搭建中国与世界互联互通的国际平台和国际互联网共享共治的中国平台。桐乡乌镇被认定为世界互联网大会永久会址,与往常国际会议不同的是,世界互联网大会的承办场馆由传统的政府场馆转变为私有产权模式下的场馆,会议服务由传统的政府化服务转变为新型的社会化民间服务,如何做好私有产权模式下的重大活动保供电,是新形势下政治保电任务的需要

  (一)探索“小镇大会”电力保障实践的需要

  乌镇承办的世界互联网大会会议级别为“国家一类+会议”,安保级别为“国家一级加强”,特色小镇承担此类级别会议尚属首例,如何解决“小镇办大会”资源与要求不对等、建立小镇永久会址可持续供电优质服务等问题均需要探索和分析。

  (二)适应“新时期电力保障新常态的需要

  随着经济和社会发展的不断深化,电力保障也逐渐从“被动式、突击式”向“常态化、多样化”转变,如何做好私有产权下的电力保障,不仅是供电企业最主要的业务职责,更是供电企业适应经济新时期、保电新常态下的需要

  (三)落实国网公司企业社会责任的需要

  国网公司将企业社会责任建设纳入创建“两个一流”战略的重大部署。对于设备安全可靠用电来说,不仅是企业最主要的业务职责,更是企业的一项社会责任,国网公司对于政治保电任务要求必须实现“零故障、零闪动、零差错、零投诉”的工作目标。

  三、成果内涵和主要做法

  (一)成果内涵

  坚持重大活动保电工作“政府主导、电力主动、客户联动”的基本原则,成立省地县合署的保电专项办公室,建立统一指挥、上下联动、专业协同、属地负责、综合管控的工作机制,实施多级多专业联动,同时以多方共赢为宗旨,以满足政府、客户、企业多方利益诉求为着力点,以主动式、常态化电力保障服务体系为依托,以服务保障能力、客户自身安全和全方位用电能力提升为基础,建立了适用于多方共赢、长期适用,可持续、可借鉴、可推广的非一线城市“平战结合、五位一体”可持续保供电服务新机制。

  (二)主要做法

  1.构建多方参与协调机制,统筹考虑各方利益

  充分借助政府的支持和用户的配合,解决供电设施费用落实难等关键问题,维护多方利益,最终达到多方共赢的目的,确保供电服务措施落实程度最大化。一是以政府主导,明确三方责任,二是关注用户,拓展共赢方式三是走可持续道路,推动配网提升。

  2.建立多维协同工作机制,高效整合各方资源

  (1)面向政府:借力督导,专业支撑

  由政府部门牵头,成立承办工作领导小组,与政府建立了联系对接渠道,定期召开协调会议,并建立督办机制。

  (2)面向用户:主动服务,快速响应

  以客户服务中心为对外服务窗口,整合内部服务资源,建立“规划、建设、运行、检修、营销”五大专业协同运作的业扩服务新机制。

  (3)面向内部:规范标准,精益管控

  明确重大活动电力保障工作分为保电任务接收、任务下达、前期准备、临战准备、保电实战和保电总结等六个阶段实施差异化管理。

  3.固化完善保电服务机制,全面保障现场供电

  从指挥协调、项目管控、技术支撑等方面入手,完善制度体系,把小镇办大会的特级保电实战经验固化为制度流程,固化完善重大活动可持续供电服务长效机制。

  (1)建立“两横两纵指挥体系

  “两横”是供电企业内部和用户现场各设立保电指挥协调机构,一是供电企业设立保电专项办公室,专门负责保供电相关工作。二是设立用户保电指挥组,实现用户内部、客户经理和现场负责人之间信息沟通和协调机制。“两纵”是供电企业纵向和政企联合纵向设立指挥体系。一是在桐乡乌镇供电所启用前线指挥部,专业保障组指挥中心待命,辅助指挥决策。二是建立政企指挥联络机制,确保保电应急联动高效。

  (2)编制一处一册预案应对

  编制变电站保电“一站一册”、输配电线路“一线一册”、开闭所“一馆一册”、保电卡、“口袋书”,细化应急处理要求和工作流程。

  (3)应用“两遥可视技术支撑

  依靠政府支持,特级保电场所用户设备新建或加装“两遥”采集装置,实现设备状态、电网潮流、故障及异常告警远程一体化监控。

  4.建立常态化应急联动机制,提高供电保障能力

  建立常态化应急联动机制,从观念上“去保电化”,把保供电工作变为更高标准可持续的日常工作,让保电常态化。

  (1)现状评估,筹划应急联动方案

  面对长期的、多层次、多场所的各种会议,供电企业开展现状评估,形成应急联动长效机制。

  (2)日常演练,做好前期各项准备

  组织开展客户侧电力保障应急演练,检验供用电双方保电人员应急处置能力。

  (3)临战应对,现场交底落实保障

  组织支援队伍管理人员开展现场踏勘和技术交底,熟悉保电场所和现场设备。

  5.形成持续发展改进机制,逐步提升服务水平

  (1)巩固1+1模式,协同发展

  保电任务开始前,针对客户运维人员专业技能不高的现状,保电现场形成一名用户人员+一名供电企业人员“1+1”值守模式,联动互补,应对处置现场紧急情况。

  2提升保障能力降本增效

  主动与桐乡市政府及乌镇镇政府沟通协商,共同签订《推进乌镇区域配电网提升工程框架合作协议》,按照“景区一年建成、镇区两年提升、全区三年完善”的思路制定《桐乡市“十三五”配电网规划》和《乌镇配网提升方案》,对乌镇配电网进行改造升级,提升乌镇区域供电能力。

  (3)推广外援模式,联合保障

  总结外援资源调配和协同工作模式,提炼外援队伍建设、资源调配、应急支援演练和设备技术协同支持等工作机制,构建联合保障长效保供电机制。

  四、实施效果

  (一)小镇大会保电成功,获得政府高度肯定

  2015年12月18日下午,历时三天的第二届世界互联网大会乌镇峰会正式落下帷幕,国网浙江省电力公司省市县三级联动,圆满完成大会保供电工作。国网嘉兴供电公司荣获嘉兴市委市政府第二届世界互联网大会乌镇峰会保障服务工作先进集体。国网桐乡市供电公司在第二届世界互联网大会电力保障工作中的突出表现,荣获桐乡市委市政府“特别贡献奖”。

  (二)多方共赢成效突显,赢得多方一致认可

  创立了私有产权模式下多方共赢的可持续重大活动保供电新模式,理顺了政府、供电企业、电力用户三个层面的矛盾与分歧。

  (三)刺激用电需求增长,助力企业增供扩销

  世界互联网大会保供电的成功,推动乌镇区域“一业一网”蓬勃发展,有效带动当地用电量增长,互联网大会永久落户红利效果显著。

(主要内容略)

 

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